政策看好光伏农业（未来30年农民或将靠这发财）

光伏历来被认为是众多新能源种类中最具前景的能源利用之一，随着我国光伏应用市场不断扩大，光伏的利用模式也不断创新，“光伏+农业”无疑成为我国在光伏应用领域的新突破，新的投资热点亟待挖掘。所以不管是农民还是企业家都把目光放到了光伏农业身上，但是很多人都会问道，光伏农业真的会让农民发财吗?有那么吃香吗?下面一起来看看。

光伏农业大背景

随着光伏应用技术的不断创新和发展，光伏农业这一新兴产业每年已达千亿元市场规模，有预测者甚至认为，未来5年，其市场规模可能达数万亿。

不同于光伏电站或农业大棚单独的盈利模式，光伏农业走的是电力和农产品的双重盈利路子，效益也相当可观。据华天新能源集团总经理孙明亮介绍，该项目中每座大棚投资30万元，项目合计总投资为900万元。每年项目可发电120万千瓦时，售电效益为140万元。蔬菜种植、观光、采摘每年可实现利润50万元，利润总额达到190万元。单纯的光伏电站一般8-10年可收回利润，而光伏农业大棚约4-5年就可以回收成本，实现盈利。以25年的使用期限计算，光伏农业项目后期的盈利能力十分显著。

光伏农业政策补贴

我国光伏电站主要分为集中式光伏电站和分布式光伏电站两类，法规及政策方面对两类光伏电站申请电价补贴的流程、审核及补贴标准也不尽相同。

1、电价补贴政策

对于集中式光伏发电，我国根据各地太阳能资源条件和建设成本将全国分为三类太阳能资源区，按照不同资源区执行不同的光伏发电标杆上网电价政策，具体电价标准如下表(不排除地方为鼓励光伏发电而制定高于标杆价的上网电价标准的情况，一般情况下高出部分由省级财政承担)。电网企业可就光伏电站标杆上网电价高出当地燃煤机组标杆上网电价的部分，申请可再生能源发电补贴资金。

对于分布式光伏电站，我国实行全电量补贴政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税)，通过可再生能源发展基金支付给电网企业后由电网企业转付给发电企业。对分布式光伏发电系统中自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。此外，分布式光伏发电系统自用电量无需缴纳随电价征收的各类基金和附加，以及系统备用容量费和其他相关并网服务费。

2、申请电价补贴的流程

国家能源局通常于年初，在综合考虑全国光伏发电发展规划、各地区上一年度建设情况、电力市场条件及各方面意见的基础上，编制该年的光伏发电建设实施方案。

光伏发电建设实施方案将规定各地区新开工的集中式光伏电站的总规模，规模内的项目具备享受国家可再生能源基金补贴资格。而分布式光伏发电不受建设方案所规定的规模限制，随时建设完成之后随时可以并网拿补贴。

集中式光伏发电和分布式发电申请电价补贴的条件、流程具体如下：

(1)集中式光伏发电

根据《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》，申请补助的项目必须符合以下条件：

(一)属于《财政部、国家发展改革委、国家能源局关于印发<可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法>的通知》规定的补助范围(可再生能源电价附加收入的补助范围)

1)电网企业按照国务院价格主管部门确定的上网电价，或者根据法律规定通过招标等竞争性方式确定的上网电价，收购可再生能源电量所发生的费用，高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额;

2)执行当地分类销售电价，且由国家投资或者补贴建设的公共可再生能源独立电力系统，其合理的运行和管理费用超出销售电价的部分;

3)电网企业为收购可再生能源电量而支付的合理的接网费用以及其他合理的相关费用，不能通过销售电价回收的部分。

(二)已完成审批、核准或备案，且已经过国家能源局审核确认;

(三)上网电价已经价格主管部门审核批复。财政部、国家发展改革委、国家能源局对地方上报材料进行审核，并将符合条件的项目列入可再生能源电价附加资金补助目录。

(2)分布式光伏发电

根据今年5月份国家发改委、国家能源局下发的《关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》，以及9月份刚刚发布的第六批补贴目录通知，分布式光伏发电补贴申领发放流程大大简化了。

分布式自然人不再按目录制管理，项目完成并网发电即可享受电量补贴。国家电网、南方电网定期汇总经营范围的自然人分布式项目信息，并报财政部、国家发改委、国家能源局备案，地方独立电网企业经营范围内的自然人分布式项目，由省级财政、价格、能源主管部门定期汇总之后报财政部、国家发改委、国家能源局备案。

在光伏农业领域，农民真的会发财吗?(案例)

这个问题不是一两个人问题，是很多农民关心的问题，其实是可以发财的。农民可以通过拿政府给的光伏补贴，而且还可以把自己的电卖给国家电网，这样也可以挣到钱的，而且听说还是一笔不小的收入哦，下面咱们可以来看一个例子，看看光伏农业会不会让农民赚钱。

“一开始我对分布式光伏发电可以卖到电网上有点不信，就抱着试试看的想法在楼顶安装了40块太阳能电池板，没想到1个月后，电力部门就给我的银行卡上打来1600元的上网电费和政府补贴。”辽宁省朝阳北票市三宝乡水泉村农民房言说起搞光伏发电增加收入的事儿，一脸兴奋。

据悉，截至5月底，辽宁朝阳光伏上网电量累计达到0.9745亿千瓦时，光伏发电装机达到61.2兆瓦，所发电量通过电网实现全部消纳，共节约标准煤3.898万吨，减少排放二氧化碳10.21万吨。光伏上网电量和装机容量均超过辽宁全省的50%以上。

今年3月初，水泉村在新农村建设时有20户家庭安装上了光伏，他们不仅用光伏来照明，还将光伏用在新建楼房的地面电取暖上，又省钱，又干净。

在光伏农业领域，农民还有哪些发财渠道?

目前，光伏已经凭借自身不可撼动的优势越来越渗透农民的生活，给农民带来了很多的好处，但是仍然有很多农民不知道如何用此来发财，主要是因为：

1、家用光伏电站(可以拿到相应补贴，多余电量可以出售)

家用光伏电站一般在1KW-20KW，以5KW居多，居民将其安装在自家屋顶上，太阳能电池板就可吸收阳光并将其转换成源源不断的电能供给家庭使用，多余的电量还可以并上电网出售。目前，家用光伏电站是受国家大力扶持的产品。安装有补贴，售电有收益，是当下农村居民家庭投资理财的优选。

2、农业光伏大棚(拿国家补贴，把电卖给电网公司)

光伏农业大棚发电不占用地面，也不会改变土地使用性质，因此能够节约土地资源。可在有效扭转人口大量增加情况下耕地大量减少方面起到积极作用。另一方面，光伏项目在原有农业耕地上建设，土地质量好，有利于开展现代农业项目，发展现代农业、配套农业有利于第二、三产业与第一产业的结合。而且可以直接提高当地农民的经济收入。此外，利用棚顶发电可以满足农业大棚的电力需求，如温控、灌溉、照明补光等，还可以将电并网销售给电网公司，拿国家补贴，实现增收。

3、光伏路灯(节能、环保、省费用)

即老百姓熟悉的太阳能路灯，在各地的美丽乡村建设中，光伏路灯都得到了广泛应用。可以说，光伏路灯是最适合农村的光伏产品之一，主要有如下四大优点：

①安装便捷，省费用。安装时，不用辅设复杂线路，只做一个水泥基座，做一个电池坑，用镀锌螺栓固定就可。不需消耗大量人力、物力、财力消耗。

②安全。市电照明路灯可能存在着由于施工质量、材料老化、供电失常等多方面的原因造成的安全隐患。而光伏路灯不使用交流电，采用的是蓄电池吸收太阳能,把低压直流转化为光能，不存在安全隐患。

③节能环保。光伏路灯是利用自然界的自然光源，减少了电能的消耗;无污染、无辐射，符合现代绿色环保观念。

4、光伏供暖(免取暖费)

冬天室内取暖，对于北方居民来说也是一个难题。虽说有暖气和空调，但花费不菲。太阳能供暖则不同，该系统主要由太阳能集热器、储热系统、采暖系统、控制系统、辅助能源系统、管路系统及配件等部分组成。太阳能集热器吸取太阳的热量，加热管道中的水，加热后的水通过管道输送至储热装置，室内铺设采暖盘管，利用循环水泵将储热装置中热水在盘管内进行循环，盘管辐射热量，提高室内温度。整个过程的供能全靠免费的太阳能，长期来看，节约成本并不小。